著者：周延鵬、張淑貞 時間：14.03.2018
大陸部は2011年から2015年までの間に第12次5カ年計画を実施し、省エネ・環境保護、新エネルギー、新材料、電気自動車、新医薬、生物育種及び情報などの新興産業の発展に焦点を当て、大陸部政府が7大戦略新興産業を制定するのに伴い、中央から地方に至るまで多くの奨励、優遇及び補助金の関連措置を公布し、大陸部企業は最近、その豊富な財力、物力及び市場吸引力を脅かし、海外から多くの優秀な技術と管理人材を吸収し、その中には大陸部企業が台湾の人材を掘り起こすために、報酬貨幣を直接「新台湾ドル」から「人民元」の優渥条件に交換し、台湾メーカーを座らせた。人材の流出は不定期爆弾のようなもので、いつでもどこでも信管が爆発する。
そのため、2010年末に台湾中央研究院の翁啓恵院長、院士の朱敬一氏、台湾大学の李嗣涔学長はこのために行政院に「人材誘致のジレンマ突破方法」を提案し、また教育部も同年10月に「弾給案」を打ち出して人材流出の狂乱を挽回しようとし、政府部門は人材流出の議題を国安レベルに引き上げ、プロジェクトチームを設立して対策を検討した。
産、官、学、研がどのように問題を解決する妙薬を見つけることができるかどうかにかかわらず、もし産業人材の流動が困難であれば、企業はどのように重要な商業機密を予防し、人材の移動によって瞬間的に競争相手に無償でシフトするかを考えることに転向しなければならない。実際、企業の体内に長期的に商業機密保護と管理のDNAが不足している場合、相応の作業メカニズムも非常に欠乏しており、従業員は当然競争相手の標的になりやすい。
そのため、企業は商業秘密保護と管理の思考と作業メカニズムに欠けており、競争相手の大散銀弾と人材の掘削を行って競争の迅速な方法を写し、両者は因果関係がある。
ビジネスの秘密の形態は企業の経絡血脈に多様化している
ビジネス秘密（Trade Secret）は知的財産の種類の1つであり、実質的または潜在的な財産利益、または経済的価値を有するいかなる専有情報とデータ（すなわちビジネス価値性）を挙げて、一般大衆に周知されていない（すなわち秘密性）、そして企業がこのような情報とデータに対して合理的な保護措置を取った者（合理的な保護措置）、このような情報とデータがどのような形で現れても、多くは各国のビジネス秘密に関する法律保護の客体になることができる、企業がこのような情報とデータの秘密性を維持し続けて功を破らない限り、企業は商業秘密がもたらすすべての経済と商業利益を無期限に享受することができる。
企業内部には財産的利益または経済的価値を有する固有情報とデータが非常に多く、これらの情報とデータは持続的に産出、更新と繁栄し、企業の経絡血脈の中に分布しており、これらの情報とデータは、例えば、新製品開発計画、製品または技術発展経路、設計、概念、創作、プロセス、材料、レシピ、構造、パラメータ、図形、プロトタイプ、プログラム、金型、暗号、原始コード、操作マニュアル、管理方法、品質管理データ、顧客データ、見積データ、注文情報、返品情報、購買データ、コストデータ、生産配置（配置）、検査データ、工場建設データ、生産能力計画、環境保護データ、通信ネットワークデータ、投資データ、給与データ、人事配置、訴訟及び授権データ、財務データ、人事データ及び各種経営データなど、上述の情報とデータは、往々にして企業の核心と優位性の競争所である。
企業の保護管理メカニズムの欠如NDAも張り子の虎にすぎない
上述した多くの企業の核心と競争優位性を包含するデータと情報に対して、両岸の多くの企業主はそのプロジェクトと内容を完全に把握しておらず、効率的な保護措置を取っている。
企業が離職した従業員やサプライヤー、パートナーを発見し、不当、違法、違約行為、あるいは職務異動によって競争同業に転職し、商業機密を瞬時に無償で他人に移すことができるようになるまで、ひそかに悲鳴を上げ、手の施しようがない。さらに、従業員、サプライヤー、パートナーが企業に対してこれらのデータと情報を祭り上げ、機密表示がないか、保護措置がないかを抗弁する限り、企業は無言で立場を失うことになる。どんなに重要な商業機密であっても、企業は合理的な保護措置を取らず、機密情報とデータに秘密性を失わせると、その商業機密は公衆の所有になり、復元することができない。
企業は従業員、サプライヤー、パートナーと秘密保持契約書（Non-Disclosure Agreement、NDA）を締結するが、これらの秘密保持契約書を操作する際には、よく考えずに適用する例に流れ、秘密保持契約書の契約金は訴訟の観点に結びつかず、簡単に立証でき、権利を主張しやすく、具体的に請求できる契約金も設計されていないため、NDAは威嚇しにくい張り子の虎にすぎず、企業に訴訟請求権の基礎とされ、権利を主張することはできず、ビジネス秘密の漏洩を防ぐ城壁を形成することはできない。
台湾の裁判所による商業秘密事件の審理には多くの奇妙な誤謬があふれている
台湾の司法体系は商業秘密侵害事件を審理し、近年の実証を経て、多くの非専門的で早急に改善する必要があるプロジェクトが存在することを発見し、例を挙げてみると：
1.検察システムから裁判所で商業秘密侵害民刑事事件を審理するに至るまで、原告に対して事前に要求しておらず、侵害された商業秘密項目と内容を事前に定義しておらず、さらに原告、被告に対してその主張が侵害された商業秘密項目と内容を任意に変更することを許可し、司法人員の事件処理方向がばらばらになり収拾がつかなくなり、被告に対して様々な無関係尋問と証拠調査を行うことができ、被告に対して非常に不合理な訴訟負担をもたらし、甚だしきに至っては原告、被告に対してこの欠乏を教えて矢を射してから標的を描き、打ちながら証拠を探し
2.司法関係者は商業秘密侵害事件に関わる産業、製品と技術及び企業経営の「眉の角」に精通しておらず、原告、人に対して商業秘密が「経済的価値性」と「秘密性」を備えているかどうかを主張し、専門的な認定と合理的な判断能力に欠けており、処分書や判決書の中では、これらの要件は避けられている。
3.司法関係者は原告、人に商業機密に対して「合理的な保護措置」を取っているかどうかを教え、認定基準がなく、寛厳で異なる。最も寛大な者は、従業員が会社と秘密保持契約書に署名すれば、つまり企業がすべての形式の商業機密に対して合理的な保護措置を取っていると認定し、企業が工場建物、機械設備、文書ファイル、通信設備、ファイルアクセス権限、内外部会議などに対して総合的に管理措置を取っているかどうか、そして相応の管理方法を制定しているかどうかと全体的な判断を実行していない限り、「合理的な保護措置」の認定は簡略化され、形式に流れ、被告にとって非常に不利である。
4.商業機密が特定の製品と技術に関連している場合、被告が商業機密を侵害しているかどうかについて、司法関係者は特許侵害の有無を認定する全要件原則（All Element Rules）を不当に援用し、被告の製品と技術が同じか類似しているかどうかを判断するために、特許侵害の判定原理と原則は知らず、商業秘密侵害の本質と目的を認定するのとは全く異なり、「このように類推することはできない」と明らかにした。
また、司法関係者はビジネス秘密の侵害を認定するために必要な産業、ビジネス経験値、専門性に欠けているため、常務委員会は外部鑑定機関に協力を要請したが、問題が解決されていないだけでなく、ますます助けられている。1つは、外部鑑定機関と鑑定人チームが、産業実務経験者で構成されていなければ、事件を正確に判断することができないだけでなく、専門的な鑑定報告書ではなく、より多くの司法資源と当事者資源を消費することになる、第二に、外部鑑定機構と鑑定人は、商業秘密要件の構成と認定専門に精通しておらず、貿易委員会は商業秘密侵害の有無の鑑定を依頼し、まるで博奕を打つようなものである、3つ目は、外部鑑定機構と鑑定人と訴訟の各当事者の利益衝突の有無、多くは事前の詳細な調査と確認を経ておらず、訴訟の各当事者の権益維持を軽視している、4つ目は、司法機関が鑑定機関に依頼する前に、鑑定機関と鑑定人を要求していないことが多く、事前に鑑定に関する専門性と経験を備えているかどうか、その鑑定方法の流れはなぜなのか、それと使用されている計器設備はなぜなのかを提供して、鑑定人の多くは浅薄で限られた産業と商業経験値で、驚愕の分析を行い、さらに鑑定報告書に瑕疵と信用があるかどうか、訴訟の各当事者と裁判所をより大きな争いと疑惑に陥れた。五則、鑑定機構と鑑定人に対して訴訟の各当事者が交付した機密資料を取得した後、鑑定機構と鑑定人がどのように管理、保護し、事後に返却すべきか、または一定の手順に従って廃棄すべきかなどを要求されたが、米国の裁判所が厳格な規範と作業を持っているように、訴訟の各当事者は商業機密資料に関連し、裁判所または鑑定機構に提出した後、二次傷害を受けないことを保証することはできない。6つの場合、司法機関は被告が原告を侵害しているかどうかを認定し、商業秘密を教えているかどうかを多く要求し、被告がいつ、どこで、どのような方法で商業秘密を漏らしたり侵害したりしているかを直接証拠証明することを要求し、原告、人がどのような状況で証拠を挙げることが困難であることを考慮することができず、間接証拠を参考に総合的に判断しなければならず、原告と人が訴訟によって救済を求めることは明らかに極めて困難である。
ビジネス秘密保護管理企業は夜な夜な怠惰であるべきだ
企業は商業秘密保護と管理制度を確立し、多くの実益を有し、以下を含む：1.企業のコア競争力を維持し、専属ビジネスの秘密を持続可能に利用し、企業の無期限の収益と利益を創出する、2.商業機密を法律で規定された商業秘密保護要件に合致させ、後続の救済と主張を有利にする。3.企業と従業員との倫理関係を維持し、従業員がビジネス秘密を保護管理するDNAを持っていることを育成し、保護措置を継続的に行うことに役立つ、4.従業員または供給者の不当な漏洩または企業の商業秘密の不適切な使用を減免し、損失を補うことができない場合、5.商業秘密紛争の解決と企業の立証負担の低減に役立ち、高価な訴訟と費用の発生を回避する。
商業秘密保護と管理方式と措置については、まず各運営機能と各部門に分布する核心情報、およびデータ項目と内容を棚卸し、そしてこのような情報とデータの本質、および大陸法系と英米法系司法制度の特性に基づいて、商業秘密またはその他の知的財産形態で保護するのに適していることを決定しなければならない。
商業秘密型保護者に適しており、これらの情報とデータを継続的に把握し、産出、貯蔵、使用、拡散、消滅過程まで、各段階において有効、低コストの規制措置と管理方法を確立し、定期的に精進を検討する。
具体的な管制措置は、資通信設備の管制、サーバーとデータベースの管制、重要な研究開発プロジェクトの文書文書と産出成果の管制、特許出願が商業秘密管制、営業場所と生産区域の管制、文書ファイルの機密と専属表示管制、機械設備と金型の使用管制、プロセスの段階的な分業とパラメータの編集と複製権限の管制、供給業者と顧客情報の提供管制などを含むことができる。
従業員の管理部分については、秘密保持契約を締結し、従業員に不正競業をしないことを承諾するように要求し、応募した従業員の前任者にその信頼度を照会し、従業員の商業秘密範囲とその管理措置を通知し、定期的に訓練し、従業員に秘密保持義務を注意し、従業員に商業秘密管理措置に対する提案を奨励し、離職予定の従業員と相談し、そして終了文書の署名を要求するなどが含まれる。
商業秘密の保護と管理は、企業の核心競争力が永続的に維持されるかどうかと持続的に関連しており、企業が適切な商業秘密の保護と管理措置をとることができれば、商業機密の秘密性を維持することができ、商業秘密は企業の収益増加、利益と市占有率の「アシスタント」になることができ、競争同業に流出することはなく、むしろ企業の収益、利益の「処刑人」になることができる。
